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欧美钢铝关税豁免谈判陷入僵局

美国最近宣布,它将对欧盟等贸易伙伴的钢铁和铝关税减免期限再延长一个月。美国和欧洲将继续谈判。观察人士指出,欧盟不同意美国提出的关税替代措施,对美国以威胁性方式促进谈判的方式不满意。双方之间的谈判陷入僵局,不确定性将继续。

拒绝使用自动导出限制

美国政府于4月30日宣布,将把对欧盟,加拿大和墨西哥的钢铁,铝和铝的关税减免期限延长至6月1日,并争取在最后30天进行谈判。

欧盟立即发表声明说,欧盟应被永久豁免,美国的行为扩大了市场的不确定性并影响了商业决策。

欧盟智库欧洲政策研究中心主任丹尼尔格罗斯(Daniel Gross)告诉记者,美国提出了关税替代方案,即欧盟接受使用自动出口限制作为获得永久豁免的条件。钢铁和铝关税。 “但是,世贸组织不再被允许签署此类协定,欧盟如何才能同意签署不遵守协定?”格罗斯说。

所谓的自动出口限制,是指出口国在一定时期内根据进口国的要求或压力自动限制某些商品的出口数量或数量。该限制要求出口国以有限的数量出口。如果超过限制,它们将停止自己导出。面对进口国采取报复性贸易措施的威胁,这通常是出口国的选择。

此非关税壁垒措施是形式上自愿的,但本质上是强制性的。在1980年代,现任美国副贸易代表的莱特加热器使用此措施限制了出口到美国的钢材和汽车。如果出口国不同意“自动”减少对美国的出口,美国政府将对高关税征收是一个重大问题。在随后的世贸组织乌拉圭回合谈判中,成员一致同意逐步取消自动出口限制,并最终完全废除。

据报道,欧盟贸易专员塞西莉亚马尔姆斯特罗姆(Cecilia Malmstrom)向美国明确表示,欧盟不会同意使用自动出口限制来交换钢铁和铝的关税。作为多边贸易体系的支持者,欧盟拒绝签署这样的协议,该协议会损害其自身利益并违反世贸组织规则。

对美国威胁要谈判不满意

不仅如此,欧盟已多次对美国表示不满,以此作为促进谈判的手段,作为促进威胁的手段。欧盟最近发表声明说,欧盟愿意讨论共同关心的市场准入问题,但不会在受到威胁时进行谈判。 “任何未来的跨大西洋工作计划都必须平等互利。”

据报道,美国渴望与欧盟达成一项侧重于汽车关税的贸易协议。白宫国家经济委员会主任劳伦斯库德洛(Lawrence Kudlow)此前曾表示,美国总统特朗普希望欧盟对汽车关税问题做出让步。也有报道称,特朗普希望欧盟增加对美国进口牛肉的配额。

观察员指出,尽管欧盟对跨大西洋市场准入谈判持开放态度,但欧盟深知美国对钢和铝的关税就像达摩克利斯的宝剑一样。在这种情况下,任何有关跨大西洋主义的市场准入谈判都不能平等互惠。

法国和比利时领导人公开表示,欧盟“如果对美国开枪,将不会与美国进行谈判”。马尔姆斯特罗姆还向美国重申,欧盟欢迎就市场准入问题进行讨论,但前提是必须暂停。欧盟必须确保无条件获得美国钢铁和铝关税。

反击美国贸易“欺凌”行为

特朗普于3月8日宣布,由于进口钢和铝产品的“国家安全”,美国将分别对进口钢和铝产品征收25%和10%的关税。在这方面,欧盟认为美国的这一决定是站不住脚的。

欧洲国际政治和经济研究中心主任弗雷德里克埃里克森(Frederick Eriksson)说,实际上,一些经济体,例如美国和欧盟,既没有钢铁和铝贸易中的贸易不平等,也没有国家安全。问题。美国政府将关税作为讨价还价的筹码,以寻求其他国家的利益,实际上是对贸易伙伴的欺凌行为。

世界贸易组织最近宣布,欧盟已要求世贸组织加入由中国支持的世贸组织争端解决机制下的世贸组织争端解决机制。欧盟向世贸组织提交的一份文件说,美国的关税政策将对欧盟的出口造成“巨大损害”。

根据欧盟的估计,美国对钢铁和铝的关税将涉及欧盟钢铁行业的出口额53亿欧元和铝行业的11.1亿欧元。根据先前的媒体报道,欧盟委员会已经起草了一份报复性税收清单,该清单可能对诸如哈雷摩托车,波旁威士忌和牛仔裤之类的商品征收25%的报复性关税。

分析人士称,欧美两国之间存在许多分歧,钢铝关税谈判陷入僵局。关于能否在6月1日之前达成协议,仍然存在很多不确定性。

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